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【今日头条】来!一起听听8市生态环境局首次联席会上的“好声音”

发布时间:2019-07-25 09:02:04 已有: 人阅读

  7月16日,成都平原经济区生态环境保护一体化发展合作第一次联席会议召开,当晚,小编第一时间便向大家报道了会议相关内容,由于时间原因,当日文章只是简单概括了其余八个城市局长的发言,今天,小编就将完整会议内容及其余八个城市局长的讲话分享给大家。

  据了解,此次会议是为全面落实省委、省政府实施“一干多支”发展战略的决策部署,认线年成都平原经济区大气污染防治市长联席会议精神,实现成都平原经济区生态环境保护优势互补、错位发展、同频共振,逐步落地落实一体化发展合作框架协议,努力推动成都平原经济区环境质量持续改善而召开。

  成都市生态环境局副局长旷良义在会上就成都平原经济区联合预报预警工作细则进行了汇报讨论,明确对经济区空气质量中长期及重污染预报进行联合会商,建立经济区内各城市预报产品和信息共享机制,开展经济区内各城市间的技术交流、科研合作、人员培训的工作内容,由经济区内各城市相关职责部门轮流担任轮值主席,负责发起、组织会商并汇总信息,形成会商报告,上报会商结果,由成都市环境科学研究院自建的空气质量数值模拟系统(CDAQS)担任联合预测预警的技术支持。

  成都市生态环境局副局长易波对成都环保产业情况进行了介绍,把发展环保产业作为构建“5+5+1”现代化产业体系的重要方面,制定实施发展环保产业“1113”计划,下一步将重点采取“五个一”措施,推动全市环保产业高质量发展:

  建成“一馆”:规划建设一座专业性的环保科技馆,为环保新装备、新技术、新产品、新服务提供展示平台;

  健全“一机制”:以具有较好基础的金堂环保产业园为重点,构建“金堂县+环境集团+市生态环境局”会商合作机制,从产业功能区规划、基础设施配套、产业扶持政策、招商投资促进等方面协同发力。

  成都平原经济区各兄弟城市地域相邻、山水相连,区域认同高、经济联系紧密,具有很好的同城化、一体化发展基础和条件,承载着带动全省经济转型升级、集聚转化高端优势资源、探索城市集群发展新路、引领“一干多支、五区协同”、提升区域发展能级的重要使命。成都将坚定落实省委、省政府和市委、市政府做强“主干”的要求,履行好“主干”责任,体现好“主干”担当,与各兄弟城市一道做好大气、水污染防治各项工作,真正做到联防联控联治,共同打赢蓝天、碧水保卫战。

  要强化信息资源共享,建立一体化信息平台,推动污染源清单、执法司法、监测、产业发展等方面的信息共享、互通,成都将竭尽所能、毫无保留帮助兄弟城市推进环境信息化建设。

  要统筹各地环境保护科研力量,依托成都“国家队”科研平台,联合知名高校院所,加强大气重污染成因研究等重大科研项目攻关,对臭氧、挥发性有机物以及新的污染物治理开展专项研究,加大总磷等特征污染物污染防治科技攻关力度,加快成果转化与应用。

  要深化“五个一”措施方面的务实合作,按照“名展、名馆、名企、名业”思路,群策群力把中国环博会成都展办成国际化、专业化、品牌化的展会,进一步推动构建“投资促进+产业+园区+会展”融合发展平台,推动各地环保产业健康发展。

  要针对工业、燃煤、扬尘、机动车“四大污染源”,统筹推进实施压减燃煤“禁控改”、控车减油“退改限”,治污减排“治停退”,清洁降尘“人技防”。同时,要建立健全协作机制,制定大气和水污染联防联控联治工作计划和相关约束办法,完善定期会商总结、轮值管理和紧急召集机制。

  要跨界协作,在岷江、沱江流域和湖库自然保护地深入实施“清废”“绿盾”等专项行动,统筹流域上下游、左右岸、干支流合力治污。综合施策,共同加强生产、生活、生态用水“三水”共治,强化对饮用水水源保护、水生态修复、排污口排查整治等项目的支持。源头防范,严格控制环境准入,共同严控淘汰类、限制类项目审批,依法调迁落后产能。

  关于搭建成都平原经济区空气质量预测预报系统,建议八市局共同参与,定期由某一个市局牵头当轮值主席,既可提高预测预报水平,也可相互学习提升;在非道路移动机械一体化方面,建议在建立区域非道路移动源管理平台时,有效地实现资源共享,数据互通。

  绵阳市生态环境局副局长袁海舰说,成都市通过微型站、超级站等技术手段,对环境空气质量开展预警预报、科学研判,探索出成功的管理经验和成熟的工作机制,这些经验都值得学习借鉴和推广。建议在冬春季节重污染天气预警期间,为各地做好科学响应重污染天气和提前采取精准管控手段提供更加有效的技术支持,同时建议加大技术人员培训力度,建立起一支联防联控专业人才队伍。

  遂宁将牢固树立一盘棋的思想,加强与兄弟城市生态环境部门的协调联动,努力推动优势,努力为成都平原经济区环境改善发挥自己的作用。建议中长期会商的时间要相对固定,在初期尽可能多地开展现场会商,后期也可通过网络会商等形式;将嘉陵江、涪江等流域纳入联防共治,共同支持水污染防治的一体化;建立应急响应机制,共享应急处置资源,从而有效利用应急资源,使环境影响降到最小。

  建议加快搭建成都平原经济区空气质量预测预报系统,力争今年秋冬季实现平原地区统一预警预报、统一应急处置、统一评估效果;加强通力合作,主要体现在强化流域生态保护、流域综合治理、水质信息共享、应急协同处置、资金争取五方面的合作;创新机制体制,建立统一执法机制、统一标准机制、统一考核机制的区域执法一体化新体系。

  在非道路移动机械一体化信息平台方面,建议四川省为成都平原经济区制定相关法律法规,使得非道路移动源的污染防控工作有法可依。在水污染防治方面,建议名山区与蒲江县的小流域污染整治联合起来统一规划、统一施策,实行“”治理。

  在成都平原经济区生态环境保护一体化发展合作联席会议机制方面,建议明确一个方向,就是要坚持以改善区域环境质量为方向,以维护区域环境安全为切入;实现两个目标,环境质量有明显改善,合作机制有创新经验;建立一个机构,在联席会机制下,建立一个联络办或者秘书处,收集每次会议议题和整理意见建议,形成重要会议成果;突出一个主题,每次联席会把更加聚焦、更加有影响力的主题解决好。

  建议积极构建区域生态环境执法有利的环境,构建分工明确的协作机制;将各区域联合协同执法指标纳入到政府绩效考核内容,通过加强日常交流与合作,经济区域内逐步统一环境执法尺度;进一步强化信息与资源共享,各兄弟单位将好的做法和成熟的经验及时共享,共同提升管理的效能,共同推进区域实现联防联控联治,持续改善区域内环境质量。

  一是固化工作机制。要把联席会这项制度固化下来,将研讨内容形成工作纪要,向省厅和本地市委、市政府汇报,争取支持。

  二是细化工作措施。就大气、水、土壤污染防治,分管领导、业务处(科)室要深入讨论研究,细化制定操作性强的工作方案,真正把一体化协议落实到位。

  三是深化合作内容。在规划、环评、标准、奖惩等关键环节,要完善政策措施、建立工作机制,制度化、常态化推动成都平原经济区生态生态环境保护一体化工作纵深推动。

  据悉,按照《成都平原经济区生态环境保护一体化发展合作框架协议》要求,今后每季度将分别由各市生态环境局牵头召集召开“成都平原经济区生态环境保护一体化发展联席会”,第二次联席会议将由眉山市生态环境局牵头组织召开。

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