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多措并举保民生 全力以赴兜底线

发布时间:2020-05-22 13:16:09 已有: 人阅读

  江苏如皋市白蒲镇朱窑村通过“合作社+科技人员+贫困户”的种植模式,带动贫困户发展绿色蔬菜种植。图为4月3日,村民们正忙着采收韭黄。徐慧 摄(人民视觉)

  近日,猪肉批发价格连续10周下降的消息备受关注。民生连着民心,关系着人民群众基本生活。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击,而越是处于特殊时期,越要稳住民生“底盘”。

  保基本民生是“六保”的重要内容。4月17日召开的中央政治局会议强调,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务。要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重。要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。我国粮食安全有充分保障,要抓好农业生产和重要副食品保供稳价,夯实农业基础。

  为编密织牢基本民生兜底保障网,各地各部门行动起来,推出一系列有力措施。中国社科院财经战略研究院副院长杨志勇认为,保基本民生能坚定信心、增强信心,是统筹推进其他工作顺利开展的重要基础。中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示,疫情期间经济受到冲击,但基本民生保障相对稳定,保障了基本民生需求,来之不易。

  这个时节,广西壮族自治区南宁市马山县伏兴村的油茶基地满目葱绿。1000亩大小的基地,如今已种植油茶600亩。这片绿色的茶山,是村里独特的风景,也是乡亲们脱贫致富的一个靠山。

  例如,国务院扶贫开发领导小组提出打通三大主要渠道帮助贫困户解决复工难题:一是“加强输出”,利用东西部扶贫协作等工作机制,加强输出地和输入地有效对接。二是“就地就近”,利用扶贫车间、公益岗位等,促进贫困人口就近就地就业。三是“公益岗位”,结合规范村级光伏扶贫电站的收益分配开发公益岗位,妥善安置因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力。

  广东省民政厅、广东省扶贫办联合印发《社会救助兜底脱贫行动实施方案》,将社会救助兜底脱贫行动划分为摸清底数、自查自纠、查漏补缺、巩固提升4个阶段,针对当前脱贫攻坚兜底保障工作提出5项重点任务,从2020年4月底前开始到12月结束,确保贫困人口应保尽保、应补尽补、应救尽救,“不漏一户、不落一人”。

  “这段时间我没工作,主要靠失业金来支持生活开支,医疗保险费也是国家帮我缴纳的。”大龄失业人员周方波说,两项社会保险为他减轻了不少生活压力。

  类似的案例在周方波所在的浙江省龙泉市还有很多。疫情防控期间,为打通社会保障的“最后一厘米”,龙泉市进一步简化优化失业保险待遇办理、社保补贴申请、社会救助等审核审批流程,多部门联合全方位援助生活困难群众。自1月份以来,龙泉市已办理失业保险待遇领取手续80余人,累计发放相关补助近80万元,发放就业困难人员社保补贴164人70余万元。

  数据显示,截至今年3月底,全国共有城乡低保对象4317万人、特困供养人员467万人,今年全国因疫情影响新纳入低保范围近100万人。4月23日,国务院总理李克强主持召开部分省市经济形势视频座谈会时说,经济形势不好的时候,最容易受冲击的就是困难群体。不管财力多么吃紧,都要保障好他们的基本生活。

  4月8日,国家发改委等六部门发布《关于进一步做好阶段性价格临时补贴工作的通知》,阶段性扩大了价格补贴联动机制保障范围。这意味着,孤儿、事实无人抚养儿童以及领取失业补助金人员这三类人也纳入了保障范围。初步估算,此次扩围将新增惠及800多万人。同时,通知要求以现行联动机制测算的补贴标准为基础,阶段性将每月价格临时补贴标准提高1倍,执行期限为2020年3月至6月。

  民政部新闻发言人贾维周在民政部第二季度例行新闻发布会上表示,据初步统计,今年以来各地已向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴资金37.1亿元,惠及8168.9万人次。此外,各地对低保对象、特困人员、低收入家庭、建档立卡贫困户中确诊感染新冠肺炎的,根据困难程度每户发放1千元至1万元不等的临时救助金。

  保基本民生,最直观的就是保障好老百姓的“一日三餐”,稳定住物价,护好“米袋子”、守住“菜篮子”,保障各种主副食品正常供应。

  据国家统计局最新数据,今年4月,全国居民消费价格同比上涨3.3%,环比下降0.9%。其中,食品价格下降3.0%,降幅收窄0.8个百分点,是带动CPI继续下降的主要因素。食品中,天气转暖,鲜菜供应量增加,价格下降8.0%;生猪产能加快恢复,猪肉供给持续增加,价格继续下降7.6%,降幅扩大0.7个百分点。

  魏百刚介绍,今年,种植业增加值同比增长3.5%。目前,中国小麦从南到北大多处于抽穗扬花灌浆期,整体长势好于去年,也好于常年。早稻插秧基本结束、面积增加,扭转了连续七年下滑的势头。生猪、禽蛋、牛奶产量也有一定幅度的增加。涉农企业生产经营秩序全面恢复。饲料、兽药、屠宰、水产品加工等养殖上下游企业,以及农资重点企业全部恢复正常生产,产能达到常年同期水平。

  例如,在北京,新发地市场是首都“菜篮子”和“果盘子”,承担着90%的农产品供应。每种蔬菜、水果、粮油等食品的价格行情都可以在新发地市场的官网、微信号等平台查询到,每天更新。在天津,市场监管委组织相关部门工作人员组成“市场秩序监督员”,下沉到全市4336家药店、150家大型超市、392家菜市场及21家批发市场实施监督,重点打击哄抬价格、囤积居奇、哄抢物资、虚假宣传、假冒伪劣等扰乱市场秩序行为。

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